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          專家:“外打內查”雙向發力
          護航留抵退稅資金直達守法經營企業

          5月26日、27日,稅務總局分別公布了2起騙取留抵退稅案件和1起稅務人員在留抵退稅工作中收受財物涉嫌違紀被立案審查的案件。截至目前,各級稅務部門已累計公開曝光企業騙取留抵退稅案件215起,并曝光30起稅務人員失職失責受到處理和6起稅務人員內外勾結被立案審查的案例。

          財稅專家普遍認為,在經濟下行壓力加大的情況下,市場主體迫切需要留抵退稅資金,稅務部門在加快落實留抵退稅政策的同時,對外加大打擊騙取留抵退稅違法犯罪行為力度、對內嚴肅查處稅務人員失職失責行為,特別是對極少數內外勾結稅務人員進行立案審查,有利于資金快速精準直達符合享受條件的企業。

          已曝光騙取留抵退稅案件215起

          留抵退稅本身就是“真金白銀”,落實留抵退稅越是緊迫,打擊騙取退稅越顯必要。中國宏觀經濟研究院研究員許生認為,1.64萬億元退稅款將為市場主體發揮前所未有的“輸血”“造血”作用,既是依法守法企業的“救命錢”,也是不法分子惦記的“唐僧肉”。唯有持續加大打擊騙取留抵退稅力度,才能真正發揮助企業一臂之力、解企業燃眉之急的關鍵作用。

          “打擊騙取留抵退稅關鍵要突出一個‘早’字,而且是越早越好?!敝醒胴斀洿髮W教授楊燕英認為,隨著留抵退稅政策的加速落實,打擊騙稅形勢也更加嚴峻,已經出現了一些團伙式騙稅苗頭,違法犯罪手段正在不斷翻新,需進一步加強稅務、公安、銀行等多部門協同聯動,有效做到早發現、早阻斷、早打擊。

          記者了解到,今年,隨著大規模增值稅留抵退稅政策推進落實,國家稅務總局、公安部、最高人民檢察院、海關總署、中國人民銀行、國家外匯管理局六部門在以往基礎上進一步健全協作機制,重拳出擊打擊騙取留抵退稅行為,營造公平公正的市場競爭環境,最大限度發揮留抵退稅政策正效應。

          中國政法大學財稅法研究中心主任施正文表示,在落實留抵退稅進入決戰攻堅的關鍵時刻,六部門聯合召開推進會并印發通知,對打擊騙取留抵退稅工作進行統籌部署,十分及時和必要,有力提升了打擊精度、力度和速度,形成“打擊一批、震懾一片”的效果。

          “留抵退稅政策實施以來,六部門協同聯動成效顯著,嚴肅查處了一批騙取留抵退稅案件并常態化公開曝光典型案件,釋放了騙稅必嚴打、違法必嚴懲的強烈信號?!彼拇ù髮W經濟學院教授李航星表示,這種多部門聯合的模式,可以充分發揮各部門在案件查辦、調查取證、司法起訴、信息共享、資金查詢等方面的專業優勢,最大限度實現對騙取留抵退稅行為的全鏈條、一體化、穿透式打擊。

          又曝光一起“內查”案件

          5月27日,稅務總局公布了一起稅務人員在留抵退稅工作中收受財物涉嫌違紀被立案審查的案件。該案件中,寧波市某區稅務局貨物和勞務稅科科長陳某多次收受某企業負責人所送財物,對該企業以隱匿收入、虛假申報手段騙取留抵退稅負有責任,涉嫌違紀。目前,當地稅務部門紀檢機構已對其立案審查,將依規依紀依法嚴肅追究其責任。

          稅務總局有關負責人表示,將進一步加強對稅務人員落實留抵退稅政策的監督檢查,嚴肅查處在留抵退稅工作中的不作為、慢作為、亂作為等行為,特別是對內外勾結、通同作弊騙取留抵退稅等違紀違法行為,深入開展一案雙查,主動曝光稅務人員違規違紀造成企業騙取留抵退稅被立案審查典型案件,發現一起、查處一起、依法嚴懲、絕不姑息,確保留抵退稅政策落準落好。

          對此,江西財經大學副校長李春根表示,稅務部門主動曝光稅務人員落實留抵退稅失職失責典型案例,并對內外勾結、通同作弊等涉嫌騙取留抵退稅的稅務人員進行立案審查,表明了“零容忍”的鮮明態度,展示了稅務部門落實政策的堅定決心。

          面對國內外形勢出現超預期變化對我國經濟造成的影響,黨中央、國務院要求加快已定助企紓困政策的落實進度,在納稅人自愿申請的基礎上,將中型和大型企業存量留抵退稅實施時間分別提前至5月1日和6月1日開始,并在上半年基本實施完畢,同時進一步擴大退稅行業范圍,對落實時間和進度提出了更高要求。

          專家表示,當前市場主體對政策落實有著更加迫切的期盼,相關部門落實退稅的節奏也會相應加快,此時更需要六部門進一步精誠合作,對騙取留抵退稅行為快查、快打、快辦、快結,保持“嚴”的態勢,強化“打”的震懾,提升“治”的效果,共同守好打擊騙取留抵退稅的堅固防線。

          責任編輯:楊海洋

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